Etikettarkiv: finansiell kris

Vänsterreformism: Skattesänkningar

Rubriken kan verka lite oväntad när det handlar om hur man ska skapa förutsättning för en modern vänsterpolitik. Men faktum är att det är en tanke som ligger i linje med klassisk keynesianism. I en krissituation – som den vi nu befinner oss i – finns det två sätt att sätta fart på ekonomin. Det ena sättet är offentliga investeringar – framförallt genom att hålla uppe sysselsättningen i den gemensamma sektorn och att göra infrastruktursatsningar – och den andra är skattesänkningar. Båda dessa strategier handlar om att öka konsumtionen som i sin tur kan få fart på ekonomin.

Men alla skattesänkningar är inte likvärdiga. När den borgerliga regeringen avskaffade fastighetsskatten och ersatte den med en avgift ledde det till kraftiga sänkningar för de med högst inkomster medan det för de flesta handlade om en likvärdig eller högre kostnad.

För att skattesänkningar ska vara funktionell i ett keynesianskt perspektiv är det också viktigt att de kommer låginkomsttagare till del. Om låginkomsttagare får mer i plånboken är det betydligt större chans att de använder sina ökade resurser till lokal konsumtion. Höginkomsttagare använder istället ett större konsumtionsutrymme till global konsumtion (t ex semesterresor) och sparande, snarare än konsumtion som leder till en förstärkning av den lokala ekonomin.

Redan tidigare har jag argumenterat mot egenavgifter. Eftersom det handlar om att betala för gemensamma nyttigheter argumenterar jag också för att det är en skatt. Här kan vi se lite av en paradox. Om vi avskaffar egenavgifter är det samtidigt nödvändigt att höja skatten för att täcka inkomstbortfallet. Men det är förmodligen så att en sådan operation leder till att framförallt låginkomsttagare får mer pengar kvar i plånboken. Vad som på ytan är en skatteökning är en de facto skattesänkning. En skattesänkning som kan användas för privat och lokal konsumtion. Exempel på egenavgifter som bör avskaffas finns inom kollektivtrafiken, vården och barnomsorgen.

En annan typ av skatt som är orättvis ur ett omfördelningsperspektiv är moms. Detta eftersom skattesatsen inte är satt efter den beskattades inkomst, utan priset på varan som denne köper. Men samtidigt är moms en central inkomstkälla för staten och kan knappast avskaffas eller med lätthet omstruktureras så att den kopplas till den beskattades inkomst. Istället är det rimligt att i dessa kristider justera vissa momssatser nedåt. Och den mest aktuella är matmomsen. Alla måste äta och de ökade livsmedelspriserna är något som begränsar hushållens möjlighet till konsumtion. En sänkning av matmomsen på förslagsvis 5-10 procentenheter skulle skapa ett större utrymme för privatkonsumtion, framförallt för låginkomsttagare och barnfamiljer.

Men hur går dessa strategier ihop, hur kan man göra offentliga investeringar samtidigt som man minskar det offentligas inkomster genom skattesänkningar? Det enkla svaret är att låna pengar, vilket kan vara svårt att ta till sig när man det senaste decenniet har levt i skuggan av halvsanningar som ”den som är satt i skuld är icke fri”. Men med utgångspunkt i det citatet så kan man fråga sig vem som är mest fri, den som har ett bostadslån och en bostad, eller den som varken har bostadslån eller tak över huvudet? I den finansiella situation vi nu befinner oss i har det offentliga goda förutsättningar att låna pengar till fördelaktiga villkor. Vilket också sker när olika aktörer placerar sina tillgångar hos Riksgälden. Även andra offentliga instanser befinner sig i liknade situationer, Stockholms stadshus lär nästan svämma över av förslag från aktörer som vill placera sina tillgångar i staden. Det offentliga är en säker investering i osäkra tider. I bättre ekonomiska tider kan man sedan betala av lånen genom att höja skattenivåerna och därigenom kyla av ekonomin och förhindra allt för hög inflationsnivåer.


Om behovet av Keynes

Min favorittankesmedja, brittiska Compass har en artikel om behovet av mer Keynesianism i skuggan av finanskrisen. De har förresten gjort om hemsidan också.

”The recession is mostly discussed in terms that imply the process is somehow unavoidable and we have to put up with it as best we can. But recession is only inevitable if we remain confined within the neo-liberal ideology that has dominated economic policy for the past three decades. But now Alistair Darling has re-discovered Keynes, the great economist whose new approach to economic management made possible the recovery from depression in America in the thirties and full employment and growth in Europe after the war. It is this approach which urgently needs to be adopted now. …

The traditional orthodoxy, to which the neo-liberal ideology reverted, was that. if times looked hard, the government, like any prudent private household, should retrench. The government, it was believed, should cut spending and raise taxes. Keynes showed that this approach would only make things worse, because national economies do not behave in the same way as private household economies. In the wider economy depression is caused by inadequate overall demand – too little spending leading to reduced output, higher unemployment and declining incomes. So cutting government spending or raising taxes would further depress the level of overall demand, thereby making the depression worse, not better. …

Measures to increase demand need not be a real cost if they bring into use resources that would otherwise be wasted. For example, if there is a recession in the building industry, less building work is carried out, constructive capacity lies idle and building workers are laid off. If on the other hand the government seizes the opportunity for an expanded public building programme, it can mean the industry’s capacity is more fully used, more useful construction work is carried out and more building workers are still in a job, earning wages and spending them in ways that give a boost to the rest of the economy. And public finances are helped by receipt of taxes on company profits and workers’ wages instead of being burdened with higher unemployment benefits.”


En skakning på nedre däck

Om man följt den här bloggen så kommer det knappast som en överraskning att jag anser att vi står i ett historiskt vägskäl. Den finansiella kris som nu sprider sig över världen skiljer sig från de flesta kriser som förekommit i modern tid genom att den är global och har sitt epicentrum i världens ekonomiska centrum, USA och efter det snabbt har drabbat andra centrala länder i det ekonomiska systemet, till exempel Storbritannien. Andra kriser varit lokala och regionala, till exempel kriserna i Sverige, Ryssland och Asien. De har också varit betydligt mer perifera om man ser till det globala systemet som helhet. Det gör förmodligen också att krisens lösning inte kommer att vara den chockterapi som den internationella bokstavshögern har ordinerat för kriser i marginalen. Egnas barn och andras ungar så att säga. Den nu pågående krisen kan egentligen bara jämföras med en annan kris, den stora depressionen på 1920- och 30-talet. En kris som helt omdefinierade statens roll i ekonomin och lade grunden till den moderna välfärdsstaten. Något som även den nuvarande krisen skulle kunna göra.

Därför har jag också varit lite förvånad över hur tyst det är från den socialdemokratiska ledningen. Inte ens enskilda riksdagsledamöter vågar höja rösten för att ifrågasätta normpolitiken. Istället återkommer mantrat att hålla fast vid det rådande systemet. Jag kommer att tänka på Titanic. Titanic ansågs när den gick ut på sin jungfrufärd 1912 vara osänkbar, detta till den milda grad att man inte ens ansåg sig behöva tillräckligt med livbåtar för att täcka alla som fanns ombord. Det var den inte, den körde in i ett isberg och sjönk. Kanske satt det folk i baren på Titanic och upprepade mantrat att fartyget var osänkbart medan de sippade på sin cognac och plaskade med fötterna i det iskalla nordatlantiska vattnet? I tredje klass på nedre däck spelade det inte så stor roll vad mantrat var, där hade man låst utgångarna.


Brown erbjuder Cruddas kabinettpost?

I Independent kan man läsa att Gordon Brown funderar på att ge Jon Cruddas (som jag skrivit om bland annat här) en plats i regeringens inre krets, det så kallade kabinettet. I kabinettet sitter de tyngsta ministrarna (i princip de ministrar som är departementschefer) och om ryktet stämmer kommer det nog ses som att Brown vill bjuda in vänstern i Labour för att hitta vägar ut ur både partiets dåliga opinionssiffror och den ekonomiska nedgången.

”[T]he global financial crisis makes the Cruddas agenda of state intervention to correct market failures, a crackdown on City excesses, a windfall tax on the energy companies and higher taxes for the rich seem timely and respectable. The unprecedented action by the Bush administration has helped Mr Cruddas’s cause. ‘The terms of the debates are changing,’ he said yesterday. ‘You have got possibly the most right-wing government in history intervening in a really creative way, not just in terms of regulation but also interest-rate strategy.’”

Hans namn börjar också på allvar nämnas som en möjlig partiledare om Gordon Brown får gå efter en valförlust. Och då skulle det givetvis vara bra om han har kabinetterfarenhet för att kunna konkurrera på allvar med Blairiternas favorit, utrikesministern David Miliband. Men å andra sidan finns risken att hans utrymme att göra Labour mer socialdemokratiskt skulle minska om han ska vara medansvarig för en politik som är mer ”New Labour” än ”Real Labour”.


Nyliberalismen är död

För oss som följer amerikansk politik är det uppenbart att de senaste åren har inneburit en förskjutning till vänster. Något som accelererats av den finansiella krisen. I det jättelika hjälppaket som nu sätts samman för att rädda ekonomin vill nu Demokraterna i kongressen inkludera hjälp till privatpersoner som riskerar att förlora sina hem och sätta ett tak på ersättningen till de företagsledare vars företag räddas av paketet.

Det är uppenbart att den nyliberala eran nu är över. Oavsett vem som vinner valet i höst kommer vi att ha en situation där staten förväntas ta ett större avsvar för ekonomin. President George W Bush säger så här:

”Look, I’m sure there are some of my friends saying, ‘I thought this guy was a market guy — what happened to him?’ Well, my first instinct wasn’t to, you know, lay out a huge government plan. My first instinct was to let the market work, until I realized, being briefed by the experts of how significant this problem became. And so, I decided to act and act boldly.

It turns out that there’s a lot of interlinks through the financial system. The system had grown to a point where a lot of people were dependent upon each other and a collapse of one part of the system wouldn’t just affect a part of the financial markets, it would affect … capacity to borrow money, to buy a house or to finance a college loan. It’d affect the ability of a small business to get credit. In other words, the systemic risk was significant and it required a significant response. And Congress understands that and we’ll work to get things done as quickly as possible.”

Men oavsett hur mycket Bush nu än agerar så är det tydligt att den finansiella krisen är något som har skett under hans regim. Det är en oansvarig högerpolitik som har resulterat i den aktuella situationen. Något som rimligen också kommer att stärka demokraterna inför valet. Samtidigt som det förskjuter det möjligas fält åt vänster. Obama kan mycket väl bli en Franklin D Roosvelt för 2000-talet. En ”ny giv” ligger i händelsernas riktning.

Läs mer i Politico.


Följ

Få meddelanden om nya inlägg via e-post.

%d bloggers like this: